9月27日，浙江省市場監(jiān)督管理局網(wǎng)站發(fā)布行政處罰決定書，認(rèn)定公牛集團(tuán)違反反壟斷法，并處以2.9481億元罰款。

案件調(diào)查回顧

浙江省市場監(jiān)管局根據(jù)群眾舉報(bào)和市場監(jiān)管總局交辦，于2021年4月30日對(duì)公牛集團(tuán)涉嫌與交易相對(duì)人達(dá)成并實(shí)施壟斷協(xié)議行為進(jìn)行立案調(diào)查。

經(jīng)查，公牛集團(tuán)自2014年至2020年，在全國范圍內(nèi)(不含港澳臺(tái)地區(qū)，下同)在轉(zhuǎn)換器、墻壁開關(guān)插座、LED照明、數(shù)碼配件等電源連接和用電延伸性產(chǎn)品銷售渠道與交易相對(duì)人(經(jīng)銷商)達(dá)成并實(shí)施固定和限定價(jià)格的壟斷協(xié)議，排除、限制了市場競爭，損害了消費(fèi)者利益。

《行政處罰決定書》顯示，2014年至2020年間，公牛集團(tuán)制定含有固定產(chǎn)品轉(zhuǎn)售價(jià)格、限定最低轉(zhuǎn)售價(jià)格內(nèi)容的《市場運(yùn)營規(guī)范》《經(jīng)銷商管理規(guī)則》《線上市場管理規(guī)范》《承諾書》等文件，并通過發(fā)布價(jià)格政策、與經(jīng)銷商簽訂經(jīng)銷合同、承諾書等方式，實(shí)現(xiàn)對(duì)產(chǎn)品價(jià)格的管控。

除了對(duì)經(jīng)銷商在銷售中價(jià)格的嚴(yán)格約定，公牛集團(tuán)還在此過程中對(duì)“不聽話”的經(jīng)銷商進(jìn)行懲罰，經(jīng)銷商一旦發(fā)生竄貨、低于最低價(jià)格銷售等違反當(dāng)事人的價(jià)格政策行為，公牛集團(tuán)的督查部門核實(shí)后，在B2B系統(tǒng)里發(fā)通告，將會(huì)以扣分、收取違約金(扣除經(jīng)銷商返利或者保證金等)、取締經(jīng)銷資格等方式予以懲處。2020年度線上線下發(fā)出違約通告1000多份。

浙江省市場監(jiān)管局認(rèn)為，公牛集團(tuán)的上述行為違反了《中華人民共和國反壟斷法》第十四條“禁止經(jīng)營者與交易相對(duì)人達(dá)成下列壟斷協(xié)議：(一)固定向第三人轉(zhuǎn)售商品的價(jià)格;(二)限定向第三人轉(zhuǎn)售商品的最低價(jià)格” 的規(guī)定，構(gòu)成與交易相對(duì)人達(dá)成并實(shí)施壟斷協(xié)議的行為。決定對(duì)公牛集團(tuán)處2020年度中國境內(nèi)銷售額98.27億元3%的罰款，計(jì)2.9481億元。

隨后，公牛集團(tuán)發(fā)布公告稱，公司于2021年9月27日收到浙江省市場監(jiān)督管理局出具的《行政處罰決定書》，公司相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)媒體表示，公司接受處理結(jié)果，以此為鑒。

至此，針對(duì)公牛集團(tuán)反壟斷調(diào)查一案的“靴子”最終落地。

據(jù)上海證券報(bào)報(bào)道，公牛集團(tuán)表示，相關(guān)處罰不會(huì)對(duì)公司的生產(chǎn)經(jīng)營及持續(xù)發(fā)展造成重大影響。公司法務(wù)總監(jiān)魏凌鵬告訴記者，被立案調(diào)查后，公牛第一時(shí)間成立了反壟斷合規(guī)自查及整改小組，一方面積極配合執(zhí)法人員的調(diào)查，另一方面主動(dòng)組織內(nèi)部全面深刻自查整改，形成詳細(xì)報(bào)告并落實(shí)。

具體舉措上，公牛集團(tuán)對(duì)照反壟斷法的相關(guān)規(guī)定，全面梳理、規(guī)范了現(xiàn)有經(jīng)銷合同、商業(yè)政策等，并制定和實(shí)施了反壟斷合規(guī)手冊(cè)。另外，公司組織各級(jí)員工開展系統(tǒng)的反壟斷合規(guī)培訓(xùn)，主要領(lǐng)導(dǎo)均簽署了“反壟斷合規(guī)承諾書”。

值得一提的是，公牛集團(tuán)上市2個(gè)月后，公司法務(wù)總監(jiān)魏凌鵬曾發(fā)表公開線上演講，向企業(yè)法務(wù)同行講述了各種規(guī)避反壟斷法，實(shí)現(xiàn)控價(jià)的辦法。

國內(nèi)首家照明電工應(yīng)用產(chǎn)品市值破千億企業(yè)

公開資料顯示，公牛集團(tuán)是中國插座龍頭企業(yè)，創(chuàng)立于1995年，于2020年2月6日登陸上交所，上市僅11天，市值就突破了1000億元，成為國內(nèi)照明電工應(yīng)用產(chǎn)品領(lǐng)域第一家市值破千億的企業(yè)。

今年8月份，公牛集團(tuán)披露了2021年半年度報(bào)告。今年上半年，公牛集團(tuán)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入58.20億元，同比增長41.65%;實(shí)現(xiàn)歸屬于上市公司股東的凈利潤14.21億元，同比增長76.85%;實(shí)現(xiàn)歸屬于上市公司股東的扣除非經(jīng)常性損益的凈利潤13.21億元，同比增長64.27%;經(jīng)營活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量凈額為15.92億元，同比增長8.24%。

報(bào)告期內(nèi)，公牛集團(tuán)專注于電連接、智能電工照明、數(shù)碼配件三大賽道，電連接產(chǎn)品主要為轉(zhuǎn)換器(即插座)、新能源汽車充電槍/樁，智能電工照明產(chǎn)品主要包括墻壁開關(guān)插座、LED照明、斷路器、生活電器、智能門鎖、智能晾衣機(jī)、智能窗簾機(jī)等產(chǎn)品，數(shù)碼配件主要包括手機(jī)等移動(dòng)設(shè)備充電器、移動(dòng)電源、TWS耳機(jī)(真無線耳機(jī))等數(shù)碼配件類產(chǎn)品。