越“數(shù)字鴻溝”

政府工作報(bào)告提出“智能化服務(wù)要適應(yīng)老年人需求，不讓智能工具給老年人日常生活造成障礙”

推動(dòng)技術(shù)適老與智能家居、智慧社區(qū)、智慧出行、智慧醫(yī)療等新興業(yè)態(tài)融合發(fā)展;“適老智能設(shè)備”應(yīng)有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);同時(shí)，人工窗口不能一刀切，醫(yī)療領(lǐng)域必須保留

全國(guó)兩會(huì)期間，“化數(shù)字鴻溝為數(shù)字包容”成為代表、委員熱議的焦點(diǎn)。

政府工作報(bào)告中提出，推進(jìn)智能化服務(wù)要適應(yīng)老年人需求，并做到不讓智能工具給老年人日常生活造成障礙。代表委員一方面建議企業(yè)推出更符合老年人需求的智能終端產(chǎn)品，幫助老人融入數(shù)字生活;另一方面，社會(huì)也應(yīng)給出“非數(shù)字化”選項(xiàng)，保留實(shí)體咨詢(xún)、人工服務(wù)等項(xiàng)目。

“應(yīng)對(duì)人口老齡化 新一代信息技術(shù)功不可沒(méi)”

由中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心發(fā)布的第47次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截至2020年12月，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)9.89億人，60歲及以上網(wǎng)民占比僅11.2%。

但需要關(guān)注的是，數(shù)字鴻溝的出現(xiàn)并不能全面否定新一代信息技術(shù)在服務(wù)老年人方面的成績(jī)和作用。全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)社科院世界社保研究中心主任鄭秉文就指出，在應(yīng)對(duì)人口老齡化和養(yǎng)老問(wèn)題上，物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、智能硬件等新一代信息技術(shù)產(chǎn)品功不可沒(méi)。

國(guó)家近年來(lái)重點(diǎn)推動(dòng)智慧健康養(yǎng)老關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品的研發(fā)，以及推動(dòng)在養(yǎng)老和醫(yī)療機(jī)構(gòu)中優(yōu)先使用智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品，鼓勵(lì)財(cái)政補(bǔ)貼家庭和個(gè)人購(gòu)買(mǎi)智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品。如今，智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)已經(jīng)取得階段性進(jìn)展。

鄭秉文建議，除了財(cái)政補(bǔ)貼購(gòu)買(mǎi)智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品的行為外，建議政府相關(guān)部門(mén)對(duì)智慧健康養(yǎng)老等相關(guān)適老化電子產(chǎn)品進(jìn)行政府采購(gòu)，可參考醫(yī)保藥品招標(biāo)采購(gòu)制度，將用得著、用得好、用得多的電子產(chǎn)品進(jìn)行集中采購(gòu)，讓更多老年人可以享受到性能卓越、價(jià)格實(shí)惠的健康養(yǎng)老電子產(chǎn)品。

全國(guó)政協(xié)委員、百度董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官李彥宏建議，相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)更多智能設(shè)備進(jìn)社區(qū)，拓展和深化智慧養(yǎng)老服務(wù)。引導(dǎo)企業(yè)擴(kuò)大適老化智能設(shè)備供給，全面普及以語(yǔ)音為核心，結(jié)合眼神、手勢(shì)等多模交互的人工智能助手，將其搭載到老年人常用的設(shè)備中。依托人工智能產(chǎn)品和技術(shù)，在具備條件的城市選擇老年人較多、陪護(hù)需求較高的社區(qū)進(jìn)行智慧養(yǎng)老試點(diǎn)。

全國(guó)政協(xié)委員、北京市金誠(chéng)同達(dá)律師事務(wù)所創(chuàng)始合伙人劉紅宇則關(guān)注到了“信息安全”問(wèn)題，認(rèn)為在收集數(shù)據(jù)時(shí)要關(guān)注個(gè)人權(quán)利保護(hù)，限制數(shù)據(jù)外流。她表示，當(dāng)前，應(yīng)該關(guān)注大數(shù)據(jù)應(yīng)用方面的立法問(wèn)題，不能讓一些企業(yè)打著“數(shù)據(jù)就是資本”的旗號(hào)濫用消費(fèi)者數(shù)據(jù)。同時(shí)，對(duì)于一些不適應(yīng)、不愿意使用智能設(shè)備的群體，要尊重他們的合法權(quán)益，確保其日常生活不受影響。

“出臺(tái)智能設(shè)備適老標(biāo)準(zhǔn) 推廣智能技術(shù)適老化”

2020年，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于切實(shí)解決老年人運(yùn)用智能技術(shù)困難的實(shí)施方案》，工信部等部門(mén)也對(duì)智能技術(shù)和智能應(yīng)用適老化作出了具體工作部署，正在逐步緩解老年人運(yùn)用智能技術(shù)的困難。全國(guó)人大代表、小米集團(tuán)董事長(zhǎng)兼CEO雷軍認(rèn)為，還應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和應(yīng)用推廣。

他建議，要將推動(dòng)老年人數(shù)字化服務(wù)盡快納入國(guó)家信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)各級(jí)公共數(shù)字平臺(tái)及服務(wù)體系率先完成適老化改造。“應(yīng)當(dāng)優(yōu)先解決老人網(wǎng)上預(yù)約、交通出行、智能掃碼等涉老高頻服務(wù)事項(xiàng)，推動(dòng)老年人生活應(yīng)用場(chǎng)景的適老化開(kāi)發(fā)全面落地。鼓勵(lì)社會(huì)力量共同參與，重點(diǎn)引導(dǎo)老年人智能應(yīng)用高頻領(lǐng)域相關(guān)企業(yè)積極發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。”

雷軍還指出，目前，我國(guó)尚未建立智能技術(shù)適老化標(biāo)準(zhǔn)體系，同類(lèi)產(chǎn)品適老程度參差不齊，軟硬件產(chǎn)品適老化改造不同步、不匹配，嚴(yán)重影響老年人對(duì)智能產(chǎn)品的使用體驗(yàn)。他表示，有關(guān)部門(mén)應(yīng)抓緊制定智能技術(shù)適老標(biāo)準(zhǔn)的總體要求，政府、企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體群策群力，共同建立專(zhuān)項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)體系。

在具體的應(yīng)用場(chǎng)景方面，他建議，要引導(dǎo)技術(shù)適老與智能家居、智慧社區(qū)、智慧出行、智慧醫(yī)療等新興業(yè)態(tài)融合發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)為抓手，牽引智能技術(shù)適老化的應(yīng)用推廣。例如，加強(qiáng)老年人智能家居數(shù)據(jù)與智慧社區(qū)數(shù)據(jù)的聯(lián)動(dòng)，充分運(yùn)用人工智能物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，快速響應(yīng)主動(dòng)需求，及時(shí)準(zhǔn)確識(shí)別被動(dòng)需求(例如，摔倒、火災(zāi)、煤氣泄漏等)，提升社區(qū)老年人幫扶服務(wù)的統(tǒng)籌與管理能力。

“人工窗口不可一刀切 醫(yī)療領(lǐng)域必須保留”

全國(guó)人大代表、聯(lián)想集團(tuán)董事長(zhǎng)楊元慶則提出，醫(yī)院、車(chē)站、社區(qū)等公共服務(wù)部門(mén)提供“線(xiàn)上+線(xiàn)下”服務(wù)，不要一刀切地關(guān)閉人工窗口，保留實(shí)體咨詢(xún)、現(xiàn)場(chǎng)指引、人工服務(wù)等項(xiàng)目。何學(xué)彬建議，對(duì)醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域出臺(tái)政策，規(guī)定所有醫(yī)療服務(wù)場(chǎng)所必須保留人工服務(wù)和現(xiàn)金支付功能。

全國(guó)政協(xié)委員，民盟中央委員、民盟重慶市委副主委、重慶市政協(xié)副秘書(shū)長(zhǎng)劉文賢提出，全社會(huì)應(yīng)該優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，通過(guò)送服務(wù)和保留“非數(shù)字化”渠道為老年人提供便利：一方面在提供服務(wù)時(shí)，給出“非數(shù)字化”的替代選項(xiàng)，為不會(huì)上網(wǎng)的老年人留下傳統(tǒng)通道;另一方面，要多開(kāi)展送服務(wù)活動(dòng)，為不會(huì)上網(wǎng)、無(wú)法上網(wǎng)的老年群體提供必要幫助。