智慧社區(qū)作為城市精細(xì)化治理的“最后一公里”，是智慧城市的基本組成單元，是為居民提供精準(zhǔn)化、精細(xì)化服務(wù)的基礎(chǔ)性工程，直接影響到人民群眾的安全感、體驗(yàn)感和獲得感。

近年來通過國(guó)家政策引導(dǎo)和各地持續(xù)創(chuàng)新，我國(guó)智慧社區(qū)建設(shè)取得了初步成效，但也暴露除建設(shè)運(yùn)營(yíng)效益不持續(xù)、共性需求不明確、社區(qū)服務(wù)不聯(lián)動(dòng)等突出問題，成為影響智慧社區(qū)成效發(fā)揮的主要原因。

在此背景下，國(guó)家信息中心智慧城市發(fā)展研究中心和中睿信數(shù)字技術(shù)有限公司組成聯(lián)合課題組，并于2021年10月份共同推出了《智慧社區(qū)建設(shè)運(yùn)營(yíng)指南》(以下簡(jiǎn)稱《指南》)。

《指南》從智慧社區(qū)的概念內(nèi)涵和現(xiàn)狀趨勢(shì)、業(yè)務(wù)需求與建設(shè)要點(diǎn)、技術(shù)路線、建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式、規(guī)范合規(guī)、建設(shè)指引等方面對(duì)智慧社區(qū)建設(shè)運(yùn)營(yíng)中涉及到的各種問題做了深入淺出的分析，并提供了相關(guān)案例分析參考。

今天智家網(wǎng)就帶大家快速了解一下《指南》的重點(diǎn)內(nèi)容，詳細(xì)文件大家可以在“智家網(wǎng)智能家居”公眾號(hào)后臺(tái)回復(fù)“智慧社區(qū)”下載查看。

技術(shù)層面

智慧社區(qū)總體框架如圖所示，主要包括基礎(chǔ)設(shè)施層、數(shù)據(jù)層、平臺(tái)層、應(yīng)用層四個(gè)部分，智慧社區(qū)的設(shè)施、數(shù)據(jù)、系統(tǒng)、平臺(tái)與智慧城市的對(duì)應(yīng)組件相連接，智慧社區(qū)的技術(shù)實(shí)現(xiàn)由相關(guān)制度、技術(shù)、運(yùn)維和安全等標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行保障。

現(xiàn)存問題

《指南》指出，經(jīng)過十余年的探索于發(fā)展，我國(guó)智慧社區(qū)雖然取得了一定成效，但也存在一些問題亟待解決。

一是難以形成有效的盈利模式，建設(shè)運(yùn)營(yíng)長(zhǎng)效機(jī)制尚需探索

目前國(guó)內(nèi)智慧社區(qū)領(lǐng)域尚無領(lǐng)軍企業(yè)，盈利模式難以形成，房地產(chǎn)企業(yè)、物業(yè)公司、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等服務(wù)上都是智慧社區(qū)的探索者和參與者。部分項(xiàng)目沒有考慮社區(qū)居民的實(shí)際需求和后期運(yùn)營(yíng)維護(hù)問題，以致后續(xù)需要大量人力、物力盡情維護(hù)，造成資源浪費(fèi)。

二是社區(qū)形態(tài)多樣，共性需求有待進(jìn)一步明確

社區(qū)在規(guī)劃建造、管理機(jī)制、建設(shè)年代等方面各有不同，在智慧化升級(jí)改造過程中所面臨的問題、需求和建設(shè)重點(diǎn)也不盡相同，找到社區(qū)不同需求的最大公約數(shù)并盡可能滿足不同群體的個(gè)性化需要，有待深入調(diào)研與實(shí)踐，

三是智慧社區(qū)服務(wù)碎片化，整合聯(lián)動(dòng)不足

《指南》認(rèn)為智慧社區(qū)建設(shè)過程中的瓶頸往往不在于技術(shù)，而在于因不同領(lǐng)域業(yè)務(wù)的整合而產(chǎn)生的利益分配問題。

目前智慧社區(qū)行業(yè)沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，各個(gè)廠家各自為戰(zhàn)紛紛推出智能產(chǎn)品，打造自己的生態(tài)鏈，導(dǎo)致形成了一個(gè)個(gè)分散的“信息孤島”，而且應(yīng)用服務(wù)碎片化現(xiàn)象明顯，“智慧”難以凸顯，居民獲得感不強(qiáng)。如何使多個(gè)場(chǎng)景、多個(gè)應(yīng)用產(chǎn)生聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步方便群眾、減輕基層負(fù)擔(dān)有待進(jìn)一步研究。

投資運(yùn)作、盈利模式

在投資運(yùn)作模式上，《指南》表示，運(yùn)營(yíng)的可持續(xù)性是考核智慧社區(qū)建設(shè)成效的重要指標(biāo)，也是實(shí)踐中探索的重點(diǎn)。常見的投資與運(yùn)作模式有四種：政府投資建設(shè)模式、市場(chǎng)投資建運(yùn)模式、政企合作模式和委托經(jīng)營(yíng)模式。

在企業(yè)最關(guān)心的盈利模式方面，《指南》指出當(dāng)前智慧社區(qū)項(xiàng)目具有盈利回報(bào)機(jī)制多樣的特點(diǎn)，大致可以分為增值利用服務(wù)、廣告收益、可行性缺口補(bǔ)助、使用者付費(fèi)、場(chǎng)地租賃收入和渠道收入等六種方式。

關(guān)于投資運(yùn)作和盈利模式的詳細(xì)情況，這里就不展開細(xì)說了，大家可以在“智家網(wǎng)智能家居”公眾號(hào)后臺(tái)回復(fù)“智慧社區(qū)”下載詳細(xì)查看。

總結(jié)

我國(guó)“十四五規(guī)劃”明確指出，推進(jìn)智慧社區(qū)建設(shè)，依托社區(qū)數(shù)字化平臺(tái)和線下社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)，建設(shè)便民惠民智慧服務(wù)圈，提供線上線下融合的社區(qū)生活服務(wù)、社區(qū)治理及公共服務(wù)、智能小區(qū)服務(wù)。

在政策的各地探索實(shí)踐的推動(dòng)下，推動(dòng)智慧社區(qū)從以建為主轉(zhuǎn)向長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng)、有效市場(chǎng)和服務(wù)型政府的有機(jī)結(jié)合，構(gòu)建政府引導(dǎo)、政企合作、多方參與、專業(yè)運(yùn)營(yíng)的合作生態(tài)，成為各地推動(dòng)智慧社區(qū)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

《智慧社區(qū)建設(shè)運(yùn)營(yíng)指南》下載方式：在“智家網(wǎng)智能家居”公眾號(hào)后臺(tái)回復(fù)“智慧社區(qū)”即可!